一

吴江经济技术开发区地处吴江区政府所在地松陵镇过境京杭大运河东西两侧，距上海虹桥机场80千米，距上海浦东机场125千米，距无锡苏南国际机场50千米；距上海港120千米，距洋山港190千米，距宁波港200千米，距太仓港100千米。苏嘉杭高速南北贯通全境，北与沪宁高速公路、南与沪杭高速公路相连接。

1992年7月，在邓小平南方谈话精神指引下，中共吴江市委、市政府决定成立吴江市经济技术开发区，位于松陵镇北部（江兴路北），首期规划面积8平方千米。1993年11月，经江苏省人民政府批准成为省级经济开发区。2002年，吴江经济开发区行政体制调整，原属松陵镇管辖的16个村、原属同里镇管辖的7个村及庞山湖农场划归吴江经济开发区管理，区域面积80平方千米。2003年11月，中共江苏省委、省政府批准吴江经济开发区比照国家级开发区被赋予相应的经济审批权和行政级别。2008年12月，原属松陵镇管辖的清树湾村划归吴江经济开发区管理。2010年11月，国务院批准吴江经济开发区晋升为国家级经济技术开发区。至2013年10月31日，吴江经济技术开发区规划控制面积83平方千米，辖23个行政村，2个社区居委会，4个社区工作站；总人口30多万人，其中户籍人口9.7万人，外来人口20多万人。2013年11月1日，吴江经济技术开发区与同里镇实行“区镇合一”的管理体制，规划控制面积176平方千米。

至2013年底，吴江经济技术开发区先后获得“江苏省信息产业基地”“全国信息产业系统先进集体”“国家（吴江）显示器件产业园”“国家新型工业化产业示范基地”“中国机械装备产业基地”等称号。

 

二

1992年，吴江市经济技术开发区成立后，按照“基础先行、服务配套、项目为本、滚动发展”的指导思想，首期规划面积8平方千米（东至京杭大运河、西至苏州河、南至中环路（江兴路）、北至瓜泾港，其中工业用地6平方千米、三产用地0.5平方千米、公共配套设施1.5平方千米。至1996年底，吴江经济开发区基础设施建设累计投入资金1.5亿元，建成江陵西路、江兴西路、柳胥路、九龙路等主干道网络38千米（包括227省道松陵段改造）。1998年，经省政府批准，吴江经济开发区调整规划，从原区域内划出河流、“三合一”工程 （吴江市污水处理厂、垃圾填埋场、粪便处理厂） 用地2平方千米地块，在京杭大运河以东划入2平方千米地块作为吴江经济开发区建设用地，吴江经济开发区开始向京杭大运河东发展，新建江陵东路、江兴东路等主干道。2000年6月，江陵大桥竣工，运河东西连接。是年，吴江经济开发区建设用地再次调整，划出江陵北路以南等地块2.918平方千米，划入运河西部新区2.918平方千米（东起十苏王公路、南至瓜泾港、西起姚家庄村、北至清树湾村），新建二纵二横（中山北路延伸、九龙北路和浦北一路、浦北二路）近6千米道路。至2002年底，吴江经济开发区建成区面积12平方千米，新辟的运东南区建成三经三纬道路框架，日资工业园、韩资工业园和加工贸易联网监管区实现“六通一平”。 2002年12月，松陵、同里镇的23个村划归吴江经济开发区管辖后，吴江经济开发区聘请上海同济大学城市规划设计研究院编制《吴江经济开发区总体规划纲要》（2002～2020），规划面积80平方千米，统筹安排区内土地使用、道路交通、市政设施、环境景观等建设要素。2003～2005年，吴江经济开发区修建道路109千米，新建桥梁39座；建成加工贸易联网监管区和日资工业园、韩资工业园、民资工业园、吴江科技创业园“一区四园”特色载体。2006年，江苏吴江出口加工区实现“七通一平”，经国家九部委联合验收，封关运作。2007年，运东主干道云梨路、运东大道改造工程竣工。2011年，吴江经济技术开发区推进“13579”工程（1个高速互通口、3片绿化景观、5条河流，7座大桥、9条道路）建设。2012年，东太湖大道、运河大桥竣工通车，苏嘉杭高速吴江互通立交桥及高速公路收费站竣工。苏嘉杭高速以东片区建成道路72千米，16.5万平方米区域实现“七通一平”。 至2013年底，吴江经济技术开发区内道路形成快速道、主干道、次干道、支道4个等级的道路系统，总长423千米。其中快速道31千米、主干道82千米、次干道128千米、支道182千米。苏州轨道交通4号线吴江经济技术开发区段的7个站点全部开工建设。

1994年12月，吴江供电局在柳胥村建松陵变电站，电压等级220∕110∕35千伏。此后先后建水乡变、鲈乡变、庞山变等变电站。至2013年底，吴江经济技术开发区境内有220千伏变电站3座，110千伏变电站站16座，总容量1370兆伏安；35千伏以上送电线路107千米。

1992年，吴江市经济技术开发区成立后，由松陵自来水厂负责供水，该厂供水能力为2.5万立方米每日。1996年扩建为10万立方米每日。2005年，华衍水务吴江有限公司（简称华洐水务）成立后，由华衍水务负责供水。2006年，吴江经济开发区与华衍水务签署38项给水工程合同，费用各承担50％。至2009年底，给水总管建设基本完成。2013年，华衍水务供水能力60万吨每日，水质为国家二级，管径400～1600毫米的供水管道通至地块边缘。

    2004年，吴江经济开发区开始使用天然气。此后，吴江港华燃气有限公司负责铺设燃气中压管道，满足用户的需要。

    2002年12月吴江经济开发区行政体制调整后，电讯部门在设施建设前，需到吴江经济开发区规划建设局办理“开挖许可证”后方可施工。吴江经济开发区规划建设局及时通知各有关通信部门进行协调，避免重复开挖施工。至2013年底，程控电话、移动电话、宽带、有线电视等通信设施均能满足用户的需要。

   

三

招商引资工作是开发区工作的重中之重。1992年，中共吴江市委、市政府认真执行上级制定的有关经济开发区的优惠奖励政策，并借鉴周边开发区的经验，先后出台《吴江市经济技术开发区若干优惠、奖励规定》《吴江市加快利用外资的若干规定》等一系列招商引资优惠政策；通过举办“吴江金秋贸易洽谈会”及组团外出考察、招商等活动，扩大吴江市经济技术开发区的知名度。

1995年，14家为落户苏州新区的中国台湾明基电脑公司生产配套产品的台资电子信息企业落户吴江经济开发区，带动电子信息产业在吴江经济开发区的集聚。至1996年底，吴江经济开发区入驻企业60多家，总投资3亿美元。

1997年5月，吴江经济开发区的工作重点转移到招商引资方面，针对台资企业投资北移的发展趋势，确立进军广东、吸引台资的开发战略和“上门亲商”“以台引台”的招商策略。此后，中共吴江市委、市政府和吴江经济开发区的主要领导亲率招商人员多次南下招商。在招商引资工作中，主攻引进大企业、高新技术企业，吸引配套企业，大小兼顾，相辅相成。引进中达电子（江苏）有限公司、高创（苏州）电子有限公司、华冠通信（江苏）有限公司等骨干企业。至2000年底，累计引进外资企业93家，到账6.5亿美元。吴江电子资讯产业园初具规模。吴江经济开发区在台商IT企业中享有很高的知名度，业内流传这样一句话：“做IT行业的不知道吴江就落后了”。

2002年，吴江经济开发区招商引资由台资为主逐步发展为多国并举的格局，引进外资项目92个，新增合同外资4.28亿美元，注册资本4.28亿美元。其中引进日韩企业9家，总投资1亿美元。是年，有3家世界500强企业在吴江经济开发区落户。中国台湾电机电子工业同业公会公布2001年中国大陆44个城市投资环境和投资风险调查报告，吴江市在两项调查中均名列A级城市第一。

2003年，吴江经济开发区启动民资招商，引进民资项目18个，总投资3亿多元，招商工作呈“内外并举”格局。 

2004年起，吴江经济开发区招商引资工作向5类企业倾斜（行业龙头企业、总部型企业、高税收企业、品牌企业和服务业企业），提高土地资源的利用率；加快产业结构调整步伐，在精密机械、汽车零配件、新材料、新能源、软件开发和现代服务业等方面均有所突破。英格索兰（中国）工业设备制造有限公司、卡特彼勒（吴江）有限公司等世界500强企业相继落户开发区。

至2013年底，吴江经济技术开发区累计引进外资项目1044个，注册资本86.75亿美元，到账外资59.75亿美元，其中世界500强企业15家；引进民资项目577个，批准投资额118亿元。

 

四

1992年，吴江市经济技术开发区成立后，物流、餐饮、房地产开发等现代服务业企业相继进驻，主要有苏州振泰房地产有限公司、苏州锦山集装箱有限公司等。2001年，吴江经济开发区物流中心成立，为进出口企业开展物流服务。2005年，海悦花园大酒店主体竣工。此后，华东国际商业城、江南奥斯卡商业中心等相继建成，提供商贸服务。2013年，吴江经济技术开发区现代服务业企业400多家，销售收入103.22亿元，入库税收5.37亿元，进出口总额18.79亿美元。

1993年，华渊电机（江苏）有限公司落户吴江经济开发区，生产音响、映像设备用的微型马达。该企业为开发区最早引进的装备制造业企业。此后，华冠通讯（江苏）有限公司、苏州东昱精机有限公司、意阀（苏州）阀门有限公司等企业相继落户吴江经济开发区。至2008年，装备制造业企业40余家，销售收入15.4亿元。2010年，随着英格索兰（中国）工业设备制造有限公司、卡特彼勒（吴江）有限公司、苏州美达王钢铁制品有限公司等世界旗舰型企业的落户、投产，装备制造业成为继电子信息产业后吴江经济开发区的又一支柱产业，工程机械、数控机床、汽车零部件等机械类产品的生产技术和设备处于世界领先水平。是年，装备制造业实现销售收入30.2亿元。2011年，装备制造业销售收入突破100亿元。2013年，吴江经济技术开发区装备制造业企业733家，销售收入178.85亿元，入库税收7.92亿元，进出口总额22.27亿美元。主要产品有工程机械、精密机床、电梯、汽车装备和零部件、工业阀门、纺织机械等。

1995年，为苏州工业园区中国台湾明基电脑有限公司配套的14家IT企业落户，电子信息产业开始在吴江经济开发区集聚。1998年，高创（苏州）电子有限公司成立，成为吴江经济开发区首家生产整机的IT企业。至2002年，吴江经济开发区有电子资讯企业220多家，其中包括华映视讯（吴江）有限公司、大同电子科技（江苏）有限公司、中达电子（江苏）有限公司等骨干企业。生产的产品有显示器、扫描仪、笔记本电脑、电脑主机、DVD播放器、数码照相机、手机、键盘、电源供应器等。是年5月，吴江经济开发区被省政府命名为省电子信息制造基地。是年，华宇电脑（江苏）有限公司、高创（苏州）电子有限公司、华映视讯（吴江）有限公司、大同电子科技（江苏）有限公司跻身“2002年度中国最大的500强外商投资企业”行列。至2004年，吴江经济开发区电子资讯类企业416家，投产开业350多家，电子信息产业从业人员近12万人，成为世界上最大的背光板生产基地和重要的光电产业基地。以台资为主的电子信息产业销售收入618亿元，成为吴江市第一大支柱产业。是年9月，吴江经济开发区成为首批国家电子信息产业基地成员单位。2008年，国际金融危机对吴江经济开发区电子信息产业造成极大的压力，显示器、电视机、手机等产品呈微利或亏损状态。吴江经济开发区电子信息产业骨干企业积极应对，通过与行业龙头及品牌成品商建立策略联盟的方式，开发新产品，增强抗风险能力。2013年，吴江经济技术开发区电子信息业企业448家，自我配套率90％以上，销售收入771.14亿元，入库税收22.96亿元，进出口总额106.34亿美元。

1997年，苏州港龙光缆有限公司成立，生产通信用光电缆。2002年，江苏亨通光纤科技有限公司成立，引进具有国际先进水平的全套光纤生产、检测设备，生产通信用单模光纤。此后，陆续有新材料生产企业在吴江经济开发区落户，产品有耐火绝缘材料、粘胶剂、锡制品、化学试剂等。2006年，中国南玻集团股份有限公司在吴江经济开发区设立吴江南玻华东工程玻璃有限公司，生产各种特种玻璃制品。2013年，吴江经济技术开发区新材料产业企业54家，销售收入70.24亿元，入库税收4.37亿元，进出口总额2.51亿美元。

2000～2001年，台商在吴江经济开发区投资设立全友能源科技（吴江）有限公司和顺达电子科技（苏州）有限公司，生产锂电池。2008～2009年，苏州赛伍应用技术有限公司、旺能光电（吴江）有限公司相继落户，分别生产太阳能电池背板和多晶硅电池及其模组。2013年，吴江经济技术开发区新能源产业企业10多家，销售收入63.03亿元，入库税收0.75亿元，进出口总额2.78亿美元。主要产品有太阳能电池板、高能蓄电池、LED照明灯等。

2009年，吴江经济开发区以吴江科技创业园为载体，发展生物医药产业。2010年，美国财富500强企业投资设立康宁生命科学（吴江）有限公司，主要生产细胞培养室、过滤芯吸头等产品。2013年，吴江经济技术开发区生物医药产业企业10多家，销售收入4.05亿元，入库税收0.12亿元，进出口总额0.49亿美元。

2013年，吴江经济技术开发区产业经济形成电子信息产业、装备制造业、新能源产业、新材料产业、生物医药产业、现代服务业六大板块齐头并进的良好局面。实现地区生产总值349.2亿元，工业销售收入1243.9亿元，全口径财政收入75.5亿元，其中公共财政预算收入32亿元；完成进出口总额159亿美元，其中出口86亿美元、进口73亿美元。

 

五

1992年，吴江市经济技术开发区成立后，重视生态环境保护，严格控制重污染项目的进入。1995年起，吴江经济开发区以“低消耗、低污染、高效益”为标准，主攻IT产业，主动放弃一些高污染项目。2004年起，吴江经济开发区对所有进入项目按照《中华人民共和国环境保护法》《建设项目管理条例》的要求，从开始建设到项目竣工，执行环保“三同时”。 2006年，吴江经济开发区结合吴江市创建国家生态城市活动，委托江苏省环境科学研究院编制《吴江经济开发区生态工业园建设规划》，将工业园区建设和生态市的创建有机统一，推进产业发展和企业清洁生产，实现新型工业园区的可持续发展。2011年7月，吴江经济技术开发区被授予“省级生态工业示范园”称号。2012年，吴江经济技术开发区启动《国家级生态工业示范园建设规划》，同步启动的《国家级开发区区域规划环境评估报告》完成初稿编制，于年底送环保部评审。

1995年，吴江市城市投资公司在瓜泾路北侧建吴江市污水处理厂。2004年，运东污水处理厂竣工，日处理污水能力2万吨。2008年，城南污水处理厂竣工，日处理污水能力2.1万吨。此后，运东污水处理厂两次扩建，日处理能力提升至6万吨。至2013年底，吴江经济技术开发区境内有污水处理厂3座，日处理污水能力12万吨。

2003年，吴江经济开发区开展省级卫生村、“三清”（清洁村庄、清洁家园、清洁河道）达标村创建活动，至2005年底，有21个村建成省级卫生村，有20个村建成“三清” 达标村。2012年，吴江经济技术开发区按照市政府“两年任务一年完成”的要求，开展村庄环境整治工作，在各区镇中第一批完成整治任务。叶泽湖花苑社区获“吴江最美乡村”称号，吴新村前乌步小区获“吴江魅力乡村”称号。

 

六

2001年，吴江经济开发区与市文化广播电视局联合举办第一届外资企业文化活动周活动，活动内容有卡拉OK、文艺汇演、板报联展、演讲比赛等。此后，吴江经济开发区每年举办各类文娱活动，并组队参加市文艺汇演，均取得较好成绩。2006年，吴江经济开发区青年艺术团成立，开展巡演，活跃外企职工文化生活。2007年，吴江经济开发区推进“农家书屋”建设，开设免费书场。2012～2013年，建设“四位一体”（村图书室、农家书屋、党员远程教育、文化信息共享）的农村综合信息服务体系。

2002年12月，吴江经济开发区行政区划调整后，坚持科学发展、和谐发展、强区富民的发展理念，全面推进教育、文化、体育、卫生和计划生育、水利、城管环卫、社会治安等各项社会事业，优化开发区投资环境，提高区内市民生活质量。

2002年，叶明村、仪塔村按照市卫生局启动农村社区卫生服务体系建设的要求，建立社区卫生服务站。2003年，建立运东社区卫生服务站。2007年，吴江经济开发区在高标准建设花港、三里桥2个社区卫生服务站的同时，对辖区内的卫生服务站（室）和乡村医生全部实行“一体化”管理。2009年，吴江经济开发区根据农村拆迁和社区建设的实际情况，制订《吴江经济开发区社区卫生服务站设置规划》，原有社区卫生服务站（室）实行撤并、新建相结合的方法。是年，新建同兴社区卫生服务站；城南花苑卫生服务站和山湖花苑社区卫生服务站被苏州市政府评为“苏州市示范社区卫生服务站”。至2013年底，吴江经济技术开发区有社区卫生服务站11家，村卫生室3家，共有乡镇医生44人。

2003年，吴江经济开发区成立实验学校，加强对8所村小的管理，同时投资2.5亿元建设吴江经济开发区实验初级中学、天和小学、长安花苑小学。2005年9月，3所学校开学前，吴江经济开发区社会事业局制订《吴江经济开发区教育工作管理意见》，明确教育工作目标和管理思路；配合市教育局通过考核，择优配备各类师资。2008年，山湖小学建成。2010年，吴江经济开发区实验初级中学中考成绩在全市27所中学中列第3位。2011年，苏州市实验小学明珠学校建成。2013年，花港迎春小学及附属幼儿园建成。至2013年底，吴江经济技术开发区有初中1所，小学5所，附属幼儿园4所；在校学生8500多人，教职员工422人。2003年，吴江经济开发区组建城管队，负责城市管理监察工作，重点对乱搭乱建、适设摊等现象进行执法。2010年，数字化城管二级平台启用。2012年，启动城管进社区试点，对社区进行长效管理。2013年，实现公共自行车全覆盖。

2003年，吴江经济开发区环境卫生管理所成立，负责道路清扫及为130多家企业和6个村提供有偿服务。此后，环卫工作量逐年增大。2010年，开展垃圾分类试点及保洁市场化运作试点。2013年，环卫服务面积80平方千米，服务企业325家。

2003年，大同电子科技（江苏）有限公司的PDP（等离子显示器）被认定为省高新技术产品，成为吴江经济开发区首个被认定的省高新技术产品。2006年起，吴江经济开发区开始组织区内企业申报省高新技术企业和省级外资研发机构。是年，被认定省高新技术企业2家、省级外资研发机构1家。2007年，组织区内企业申报专利1610件，获专利授权1250件。至2013年底，吴江经济开发区累计被认定的省级外资研发机构19家、高新技术企业63家、省高新技术产品192个；获专利授权13643项，其中发明专利442项。

2003年，吴江经济开发区组队参加市第九届体育运动会，获围棋团体第三名。此后，多次单独举办运动会及组队参加市级比赛。2007年，吴江经济开发区管委会制订《吴江经济开发区农民健康工程实施方案》。 2010年，设12个健身点。2013年，承办“康泰杯”全国桥牌比赛；成立太极拳协会开发区分会，辅导社区居民学习太极拳。

2004年，吴江经济开发区计划生育办公室成立后，根据外来人口多、管理难度大、组织不健全、政策兑现难的特点，通过与村、企业签订责任书，成立计划生育协会，加强宣传及举办业务技能操作比赛等活动，做好计划生育服务工作。2008年，对历年违法生育的对象进行处理。2010年，被评为全国计划生育优质服务示范站。2011～2013年，开展“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查、计划生育四项手术、随访及生殖健康等各项服务。

2011年，吴江经济技术开发区加大惠民工程的实施力度，提出20项便民惠民措施，主要有社区服务中心、农贸市场、商业网点等项目建设，完善社会保障体系等，安排经费9736.72万元。2012年，吴江经济技术开发区实施四大民生工程（民安、民暖、民利、民乐）、30项便民惠民措施，涉及安居、就业、教育、医疗、文化、社会保障、社会治安等领域，安排经费1.9亿元。2013年，吴江经济技术开发区实施“五心”实事工程（宜居乐居舒民心、扶贫帮困暖民心、繁荣文化悦民心、重教兴学爱民心、和谐稳定安民心）、40项便民惠民措施，主要有农村、社区周边道路改造、环境绿化、新建老年公寓、新建阳光小学及幼儿园等，安排经费5.5亿元。

 

七

2000年后，由于外商投资建设需要，农房拆迁量增多。为妥善安置拆迁农民，吴江经济开发区结合新农村建设，选择十多个安置点统一规划设计，作为农民自建（房）区。自建区的配套设施由吴江经济开发区动迁部负责建设或给予补偿。2003年，为鼓励农民居住公寓房，吴江经济开发区规划建设局开始建设新城花苑。2006年，吴江经济开发区管委会制订《吴江经济开发区规划控制区域内农村居民房屋拆迁补偿安置的实施细则》，规定在规划建设控制区域内不再安排宅基地，拆迁房屋均给予货币补偿或定销公寓房安置。至2013年，建成的公寓房安置小区有山湖花园、新柳溪花园、西湖花苑，其中山湖花园是吴江区最大的公寓房安置小区，总建筑面积118.43万平方米。规模较大的农民自建区有叶泽湖花苑、城南花苑等，其中城南花苑总建筑面积60多万平方米。

2002年，松陵、同里镇的23个村及庞山湖农场划归吴江经济开发区管理。由于村级企业的转制和土地减少等因素，村级经济总收入呈下降趋势。开发较早的三里桥、柳胥、花港等村利用土地补偿资金集体留存部分投资建设标准厂房和店面房，经济实力较强；尚未开发的龙津、叶泽等村仍以农业生产为主，经济实力薄弱。是年，吴江经济开发区村级经济总收入2000万元。2005年，吴江经济开发区制订《开发区农村片区经济发展规划》，村级经济围绕开发区主导产业和城市化总体规划，突出配套、补充、服务功能，依托吴江经济开发区发展总公司在重点规划的4个片区投资标准厂房、集宿区、商贸市场等建设项目，力争通过3年时间的发展，使各村年收入平均达到200万元以上。2008年，吴江经济开发区村级经济净收入4600万元，实现平均200万元的目标。2010年，吴江经济开发区农村发展局提出至2015年村均收入超250万元、培育超千万元的村1～2个、超500万元的村4～5个、最低收入的村超100万元的目标。2013年，吴江经济技术开发区村级经济净收入6569万元，其中超千万元的村1个（三里桥村1120万元）、超500万元的村1个（厍浜村605万元）。

2003年，吴江经济开发区按照市政府统一部署，实施农村基本养老保险及被征地农民基本生活保障工作，选择三里桥、凌益两个村作为“土地换保障”试点。同时推进农村大额医疗保险，吴江经济开发区参保29610人，参保率94％。2004年，吴江经济开发区纳入“土地换保障”范围的有11732人，纳入农村基本养老保险体系的有3512人；到达法定退休年龄可以领取养老金的有2206人，每月领取养老金180元。2007年5月起，凡自愿放弃宅基地安置、入住公寓房的拆迁农户被视为失地农民，纳入城镇企业职工基本养老保险体系。是年，吴江经济开发区有1600户农民被纳入城镇企业职工基本养老保险体系。2009年8月，吴江经济开发区贯彻市政府《吴江市农村养老保险接轨城镇职工养老保险实施意见》文件精神，至年底有11363人由农村基本养老保险转入城镇企业职工基本养老保险体系。至2013年底，吴江经济技术开发区有25658人纳入城镇企业职工基本养老保险体系，其中到达法定退休年龄可领取养老金的有6937人，养老金标准每月650元以上；纳入“土地换保障”的有5396人，其中到达退休年龄领取养老金的有4774人，养老金标准每月390元以上。

2003年12月，江陵社区成立。2005年3月，庞山湖社区成立。2007年9月，吴江经济开发区根据大批农民集中住进公寓房小区和自建小区，传统农村向城市社区转变的具体情况，成立城南花苑、西湖花苑、山湖花园、叶泽湖花苑4个社区工作室，对入住这4个小区的农民实行社区化管理。2011年，吴江经济开发区实行“开发区社区管理委员会、社区居委会、社区工作站、居民组长、网络员”5级社区管理模式，该管理模式被评为苏州市农村精神文明建设工作创新案例。

 

八

1992年，吴江市经济技术开发区成立初，没有独立的招聘场所，企业所需要的人力资源通过松陵镇职业介绍机构介绍及参加市人才市场招聘。2003年，吴江经济开发区人力资源服务中心成立后，建立人力资源网站，并与其他地区的开发区人力资源网、高校网站及人才网链接，实现有形与无形、远程与市场的有机结合，方便企业和劳动者。2006年，位于三兴路919号的人才市场建成，能举办小型的招聘会。2009年2月，位于云梨路1028号的吴江经济开发区人才市场综合大楼竣工，一个规模大、设施全的专业化市场正式投入使用，每年举办各种大型招聘会数十次。2011年，吴江经济技术开发区人力资源服务中心开发“E线通”网络招聘平台。2013年10月，手机版“网络招聘会”正式上线，24小时为应聘者提供服务。

2003年，吴江经济开发区人力资源服务中心成立后，向多个省县劳动和社会保障部门、教育部门及学校发出人力资源合作意向书，加快劳务基地建设。是年，建立劳务基地10余家。2005年，劳务基地增至118家，共引进劳动力近6万人，劳务基地成为劳动力引进的主渠道。2006年，吴江经济开发区开展“百名校长看吴江活动”，加强与各地职业技术学校的合作。2009年，吴江经济开发区开通“劳务直通车”，与山东、河南、四川、陕西等省地建立点对点联系机制，在企业招工、人员输出等方面实行直通式服务。2013年，吴江经济技术开发区对校企合作优秀学校给予奖励，帮助改善办学条件。

2003年，吴江经济开发区人力资源服务中心成立后，每年组织区内企业到外地高校举办招聘会，帮助企业招聘人才。2005年，吴江科技创业投资有限公司成立，开始筹建吴江科技创业园。至2007年，吴江科技创业园首期7500平方米研发楼、1万平方米实验厂房竣工。2009年，吴江经济开发区根据《吴江市科技领军人才创业工程实施细则》文件精神，首次引进吴江市科技领军人才8人。是年，吴江经济开发区启动人才创新创业“金种子”工程。通过科技领军人才引进和“金种子”工程实施，引进在新兴产业领域中能引领和支撑行业、产业发展的高层次人才，助推经济转型升级。2011年，吴江经济技术开发区在大中型企业开展高技能人才评价试点。至2013年底，吴江经济技术开发区引进吴江市科技领军人才166人，引进、培育姑苏创新创业领军人才25人、省创新创业人才15人、国家“千人计划”人才15人。科技领军企业中有78家实现开票销售，其中销售收入超亿元的有两家。“金种子”人才库累计吸收本科以上毕业生10685人；获评职业技术资格的各类技能人才11434人，其中高级工以上2508人。